ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

Аттестат аккредитации Органа по сертификации электрической энергии (ОС ЭЭ) ФБУ «Ростест-Москва» № РОСС RU.0001.11АА16

117418, г. Москва, Нахимовский проспект, 31

Руководитель ОС ЭЭ ФБУ «Ростест-Москва»
Деев Роман Вадимович
тел. +7 (495) 668-27-08
факс: +7(499) 129-50-40
е-mail: romanvd@rostest.ru

Заместитель руководителя ОС ЭЭ ФБУ «Ростест-Москва»
Тернов Евгений Владимирович
тел. +7 (495) 668-27-40
е-mail: evgenijvt@rostest.ru

Орган по сертификации ФБУ «Ростест-Москва» выступает в качестве независимого органа, является третьей стороной для энергоснабжающих организаций и потребителей электрической энергии, что исключает возможность оказания на него административного, коммерческого, финансового и иного давления и тем самым обеспечивает объективность результатов сертификации.

Объект сертификации: электрическая энергия в электрических сетях общего назначения, от которых электрическая энергия может подаваться:

потребителям исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности

потребителям одновременно с гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или юридическими лицами, включая организации.

Обязательная сертификация электрической энергии проводится на соответствие требованиям к качеству электрической энергии, установленным ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения».

Электрическая энергия сертифицируется по показателям:

медленные изменения напряжения (отрицательное и положительное отклонения напряжения)

отклонение частоты.

Сертификация проводится по заявкам энергоснабжающих организаций. При положительных результатах заявителю выдается сертификат соответствия на электрическую энергию, поставляемую потребителям от распределительных электрических сетей.

СХЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ

Обязательная сертификация электрической энергии, поставляемой потребителям, проводится по схемам 3, 3а, 5.
Данные схемы установлены в «Порядке проведения сертификации продукции в Российской Федерации», утвержденном постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. № 15 и зарегистрированном Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 1995 г.; регистрационный № 826 с Изменением № 1, утвержденным постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 г. № 15 и зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 1 августа 1996 г., регистрационный № 1139.

Номер схемы	Способы доказательства соответствия электрической энергии (ЭЭ)	Проверка производства (системы менеджмента качества)	Инспекционный контроль сертифицированной продукции (производства, системы менеджмента качества)
3	Испытания ЭЭ в пунктах контроля электрических сетей	¾	Испытания ЭЭ в пунктах контроля электрических сетей
3а	Испытания ЭЭ в пунктах контроля электрических сетей	Анализ состояния производства энергокомпании	Испытания ЭЭ в пунктах контроля. Анализ состояния производства энергокомпании
5	Испытания ЭЭ в пунктах контроля электрических сетей	Сертификация производства или сертификация системы менеджмента качества энергокомпании	Контроль сертифицированной системы менеджмента качества энергокомпании

ОФОРМЛЕНИЕ ЗАЯВКИ

Заявка на сертификацию электрической энергии, поступающая в ОС ЭЭ ФБУ «Ростест-Москва», должна быть выполнена по установленной форме. Форму заявки можно взять здесь
В заявке на сертификацию должна быть указана схема сертификации электрической энергии, выбранная из перечня, приведенного в разделе схемы сертификации. Перечень распределительных электрических сетей, заявляемых на сертификацию электрической энергии, так же должен соответствовать установленной форме:

Форма приложения к заявке энергокомпаний, которым принадлежат центры питания, можно взять здесь;
Форма приложения к заявке энергокомпаний, которым не принадлежат центры питания, можно взять здесь.

Вместе с заявкой должны быть представлены дополнительные сведения, относящиеся к объемам закупаемой и поставляемой потребителям электрической энергии в целом по энергоснабжающей организации и наличию сертификата на систему качества или на производство. При выполнении процедур сертификации ОС запрашивает у энергокомпании организационно-технические и методические материалы, свидетельствующие о способности энергокомпании обеспечить подачу бытовым потребителям электроэнергии требуемого качества. Перечень организационно-технических и методических документов можно взять здесь.

РЕШЕНИЕ ПО ЗАЯВКЕ

Решение по заявке направляется заявителю не позднее двух недель после заключения договора на проведение работ по сертификации.
В решении указываются:

схема сертификации;
пункты ГОСТ 32144, на соответствие требованиям которых будет проводиться сертификация электрической энергии;
перечень аккредитованных испытательных лабораторий (центров) по качеству электрической энергии, которые могут быть привлечены для проведения испытаний в выбранных органом по сертификации контрольных точках;
вид проверки производства электрической энергии (анализ состояния производства, сертификация производства или системы качества) с указанием сроков проверки, если это предусмотрено схемой сертификации;
перечень органов, которые могут провести сертификацию производства электрической энергии или системы качества энергоснабжающей организации, если это предусмотрено схемой сертификации;
перечень организационно-методических документов, которые энергоснабжающая организация должна представить на экспертизу в орган по сертификации электрической энергии, если это предусмотрено схемой сертификации.

Для проведения сертификационных испытаний электроэнергии Орган по сертификации привлекает испытательные лаборатории и испытательные центры, по договорам.
Перечень испытательных лабораторий по качеству электрической энергии, с которыми ОС ЭЭ ФБУ «Ростест-Москва» осуществляет взаимодействие для проведения измерений.

№ п.п.	Испытательная лаборатория (ИЛ)	Предприятие, в составе которого действует ИЛ	Аттестат аккредитации
1	АНО «ЭлектроСертификация»	АНО «ЭлектроСертификация»	РОСС RU.0001.21ЭА22
2	Общества с ограниченной ответственностью "Центр теплоэнергосбережений"	ООО «ЦТЭС»	РОСС RU.0001.21АС04

СТОИМОСТЬ РАБОТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ

Стоимость работ рассчитывается по формуле в соответствии с методикой, приведенной в разделе IV Постановления Госстандарта РФ от 23.08.99г. № 44 «Об утверждении Правил по сертификации «Оплата работ по сертификации продукции и услуг»:

С_ос = t_ос ∙Т∙(1+(К_нз+ К_нр)/100∙(1+Р/100), где t_ос – трудозатраты ОС ЭЭ; t_ос= t₁+ t₂∙N_ЦП+t₃∙N_исп, t₁- трудоемкость работ по анализу исходной информации и анализу производства и составлению экспертных заключений, t₂- трудоемкость работ по проверке расчетов потерь напряжения и выбору пунктов периодического контроля, t₃- трудоемкость работ по отбору сетей на сертификационные испытания и выбору пунктов для проведения их, N_ЦП– суммарное количество центров питания по заявке,N_исп– количество электрических сетей (ЦП), отобранных на испытания; Т – дневная ставка эксперта, руб.; К_нз– установленный законодательством норматив начислений на зарплату,%; К_нр – коэффициент накладных или прочих расходов, %; Р – коэффициент рентабельности, %.

Примерная стоимость работ по сертификации электрической энергии составляет 60 тысяч рублей с учетом НДС за один центр питания.

РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ, ПРЕТЕНЗИЙ И АПЕЛЛЯЦИЙ

Апелляции, жалобы и разногласия, поступающие от заявителей и других сторон возможны в случае:

нарушения установленного порядка проведения работ;
несоблюдения экспертами по сертификации требований, предъявляемых к экспертам;
неисполнения работ в установленные сроки;
допущения ошибок при оформлении документов;
и другие.

Рассмотрение апелляций против принятых ОС ЭЭ решений осуществляет Апелляционный Совет ОС ЭЭ
Процедура рассмотрения апелляций и принятия по ним решений осуществляется в соответствии со следующим порядком:
1) К компетенции Совета относится рассмотрение апелляций на решения, принятые в процессе сертификации и инспекционного контроля органом по сертификации электрической энергии.
2) Совет рассматривает апелляции, поданные в письменном виде и содержащие:

сведения о заявителе, подавшем апелляцию:
наименование и адрес (для юридических лиц);
фамилию, имя, отчество, паспортные данные, адрес (для физических лиц);
требования заявителя и основания, по которым он считает решение, принятое органом по сертификации, не правильным.

Апелляция подписывается заявителем (для юридических лиц руководителем или его представителем на основании надлежаще оформленной доверенности).
Рассмотрение проводится в присутствии заявителя или его представителя и представителя органа по сертификации, а также, при необходимости, других привлеченных лиц.
3) Дату и время проведения заседания Совета устанавливает председатель Апелляционного Совета.
Члены, представители сторон, апелляции которых будут рассматриваться на заседании, а также лица, привлекаемые по инициативе Совета, уведомляются о месте, дате и времени заседания Совета заранее.
4) Заседание Совета считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 1/2 его членов.
5) Порядок рассмотрения и принятия решения по апелляциям в общем случае предусматривает:

регистрацию апелляции и ознакомление заявителя с процедурой её рассмотрения;
назначение члена Совета для подготовки к рассмотрению апелляции;
уведомление заинтересованных сторон о сроке рассмотрения апелляции на заседании Совета;
рассмотрение апелляции на заседании Совета с участием заинтересованных сторон и принятие решения.

Для разъяснения возникающих при рассмотрении апелляции вопросов, требующих специальных знаний, Совет вправе привлечь специалистов других организаций, компетентных в рассматриваемом вопросе с целью проведения оплачиваемой экспертизы.
Решение о необходимости проведения оплачиваемой экспертизы принимается Советом по согласованию с заявителем, что отражается в соответствующем соглашении.
Заключение по результатам проведенной экспертизы представляется в письменном виде и должно содержать обоснованные ответы на поставленные Советом вопросы.
Экспертное заключение оценивается Советом в совокупности со всеми другими доказательствами по рассматриваемой апелляции.
6) Совет рассматривает апелляции, оформляет решение, направляет его заинтересованным лицам в срок до одного месяца со дня поступления апелляции.
В тех случаях, когда для разрешения апелляции необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки разрешения апелляции могут быть, в порядке исключения, продлены председателем Совета, но не более чем на один месяц, с сообщением об этом лицу, подавшему апелляцию.
7) Решения принимаются простым большинством голосов членов Совета. Решение по апелляции Апелляционным советом оформляется соответствующим протоколом, копии которого направляются сторонам, участвующим в споре
В случае отрицательного решения по апелляции расходы по оплачиваемой экспертизе (при её проведении) несёт сторона, подавшая апелляцию, в других случаях - орган по сертификации.
8) Если заявитель не удовлетворен решением по жалобе, претензии, апелляции, то он может подать апелляцию в Федеральную службу по аккредитации в установленном порядке.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
Федеральный закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»;
Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2010 года № 982 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации»;
«Правила по проведению сертификации в Российской Федерации»;
«Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации»;
«Правила проведения сертификации электрооборудования и электрической энергии»;
ГОСТ 30804.4.30-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Методы измерений показателей качества электрической энергии»;
ГОСТ 30804.4.7-2013 «Совместимость технических средств электромагнитная. общее руководство по средствам измерений и измерениям гармоник и интергармоник для систем электроснабжения и подключаемых к ним технических средств»;
ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения»;
ГОСТ 33073-2014 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Контроль и мониторинг качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения».

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗАЯВИТЕЛЯ

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О техническом регулировании» и Порядком проведения сертификации продукции в Российской Федерации:
Заявитель вправе:

обращаться для осуществления обязательной сертификации в любой орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на электрическую энергию (далее ЭЭ);
обращаться в орган по аккредитации с жалобами на неправомерные действия органа по сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Заявитель обязан:

обеспечивать соответствие ЭЭ требованиям стандартов;
выполнять правила сертификации;
обеспечивать доступ на объекты для проведения испытаний ЭЭ по показателям качества;
извещать орган по сертификации об изменениях в технической документации, в схемах электрических сетей и др. процессах передачи и распределения ЭЭ, которые могут повлиять на соответствие качества ЭЭ требованиям нормативных документов;
сообщать потребителю сведения о проведенной сертификации ЭЭ (регистрационный номер сертификата, срок его действия и реквизиты органа по сертификации, выдавшего сертификат).