Версия для слабовидящих Личный кабинет Личный кабинет
Фото

МЕТРОЛОГИЯ

ИСПЫТАНИЯ ПРОДУКЦИИ

ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ (ТУ)

СТАНДАРТИЗАЦИЯ

НАИЛУЧШИЕ ДОСТУПНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

СЕРТИФИКАЦИЯ

ТЕЗАУРУС

Уголок потребителя

Экспертные программы

Наш музей (каталог).JPEG var-2.JPEG transport transport zerkalo-pressy.JPEG b-s-01.JPEG

ДОСТУПНАЯ СРЕДА

Стандартизация  против контрафакта

Контрафакт – бич экономики нашего времени.

остерегайтесь подделок.jpg

Под известными торговыми марками продаются псевдоэлитные одежда и обувь, суррогатные алкоголь и продукты питания, фальсифицированные лекарственные препараты… 

Многие из нас наивно предполагают, что контрафакт и фальсификаты свойственны только нашему незрелому рынку. Ну, еще разве что китайскому! А, мол, в странах развитого рынка такой проблемы нет. Есть! Проблема борьбы с контрафактной продукцией  год от года все обостряется в мировом масштабе. Объем мирового рынка контрафактной продукции составляет порядка 1,5 трлн. долларов.

Хрен редьки не слаще!

Но сначала о том, что такое «контрафакт» и что такое «фальсификат».

Контрафакт – это подделка! То есть продукт, созданный на основе существующего оригинала с нарушением интеллектуальных прав. А попросту говоря, с жульническим использованием чужого товарного знака. Иногда это делается «в лоб». А еще чаще потребителя морочат разнообразными хитроумными способами. Например, использованием товарного знака, очень схожего с неким авторитетным и давно снискавшим повышенное доверие потребителей. Или копированием внешнего вида товара, его дизайнерских решений.

Контрафактом также считается продукция, изготовленная правообладателем, но выведенная из под налогообложения. Например, изготовленная «по черному» в нерабочее время.

Фальсификат – это продукт с измененными свойствами. Измененными, естественно, не в лучшую сторону. Например, маргарин, выдаваемый за масло. Тоже – подделка!

Словом, контрафакт и фальсификат – две стороны одной медали. Но не все, однако, с осуждением и неприятием одинаково относятся  к той и другой подделкам.

Все едины в одном: фальсификат – это плохо. Более того, отвратительно! Ну не любим мы, когда нас нагло «разводят», норовя всучить вместо шампанского, шипучку… Список подобного рода перевертышей можно продолжать бесконечно! И мы требуем от властей призвать фальсификаторов к порядку.

С контрафактом – сложнее. В обществе он не вызывает столь же дружного осуждения. За тем, естественно, исключением, когда нам «впаривают» контрафакт, в то время как мы заплатили по цене самого что ни на есть оригинала. Тогда мы дико расстраиваемся: обманули!

Другое дело, когда контрафакт покупается по сходной цене. Задешево мы не прочь прикупить что-нибудь «под фирму» – кроссовки самого крутого бренда на колхозном рынке, солнцезащитные очки, которые носят голливудские звезды,  на развале по дороге к метро... Вслух слово «контрафакт» не произносится, но цена «на фирму» говорит сама за себя. Многого от таких покупок мы не ждем: по цене и «фирма».

Появился даже эвфемизм слова «подделка» – реплика. Так  называют откровеннейшие подделки швейцарских часов, дизайнерской одежды, косметики… Дальше, как говорится, по списку. 

Словом, обмануть меня не сложно – я сам обманываться рад! А зря. Контрафакт – это тот же фальсификат, разве что в уворованной, псевдопрестижной обертке. Со всеми вытекающими отсюда последствиями. В том числе, для здоровья, а то и жизни покупателя.

ISO (ИСО) против фальсификации и контрафакта

ИСО разрабатывает международный стандарт 34001, направленный на предотвращение товарного мошенничества. Документ готовит профильный технический комитет ИСО/ТК 247 «Меры по предотвращению и контролю мошенничества». Стандарт относится к менеджменту безопасности, поскольку поддельные товары не подвергаются контролю качества, используют компоненты (запчасти), подлежащие утилизации, вводят потребителя в заблуждение умышленно искаженной информацией о товаре, тем самым создавая реальные угрозы безопасности пользователей.

Да и что другое ожидать от жульнической подделки?! Не будет же мошенник, в самом деле, вкладываться в качество и безопасность спиртосодержащей жидкости, которую льет в бутылки из-под всемирно известного виски… Как и в производство «фирменных» солнцезащитных очков, пользование которыми вместо престижа грозит нарушениями зрения… Попробуй найди потом «автора»!

Еще один аспект. По доброй воле обманываясь, надо отдавать себе отчет в том, что, покупая по сходной цене контрафакт, то есть краденое, мы соучаствуем в преступлении. В преступлении перед компанией, чьи права собственности на бренд нарушаются и чьей репутации подделками наносится ущерб… В преступлении перед обществом и государством, которые недополучают налоги…

Шотландский виски Johnnieпо цене денатурата

Где изготавливается шотландский виски? Чтобы вопрос не сочли риторическим, уточним: где изготавливается виски стоимостью в… 300 рублей?! Да, это не опечатка, виски «Johnnie Walker» Blue Label (емк. 0,5л) за 300 рублей (!) «посчастливилось» приобрести корреспонденту телепрограммы «Жадность» (РЕН ТВ) в ближайшем Подмосковье. Впрочем, чем черт не шутит? Может, и правда, просто повезло задешево купить самый что ни на есть настоящий вискарь? Задавшись этим вопросом, журналист, будучи человеком здравомыслящим, на собственном здоровье экспериментировать не стал, а обратился к тем, для кого такие эксперименты – профессия. В Ростест-Москва. Испытания в Ростест-Москва не оставили и малейших оснований для иллюзий: установлено, что образцы алкогольной продукции, выдаваемые за скотч, произведены из разбавленного водопроводной водой технического спирта с добавлением синтетических красителей, ароматизаторов и не соответствуют требованиям ГОСТ и СанПиН по безопасности. Но как разобраться потребителям, которые не располагают лабораторными возможностями Ростест-Москва? Для того чтобы усомниться в легальности, а стало быть, в доброкачественности напитка, продаваемого под торговой маркой шотландского виски, покупателям было бы вполне достаточно визуального осмотра бутылки. Начнем с того, что «самопал» с головой выдает низкое качество полиграфического изготовления этикетки. Но если это, положим, подметить может только тренированный глаз специалиста, то другие признаки контрафакта, как говорится, на лицо для любого потребителя, небезразличного к тому, что ему «втюхивают». Во-первых, отсутствует обязательная акцизная марка, во-вторых, не проставлена столь же обязательная «дата розлива», нет информации на русском о составе продукта, его изготовителе и продавце... И, наконец, заставить усомниться в доброкачественности напитка должна более чем смешная цена. Цена, равносильная признанию во всеуслышание в нелегальном происхождении товара. Словом, контрафакт, как говорится, чистой воды. Со всеми вытекающими из такой бутылки последствиями для здоровья. Здоровья тех, кто, прикупая «по случаю» шотландский виски за 300 рублей, может вслед за поэтом воскликнуть: обмануть меня не сложно – я сам обманываться рад!

Но вряд ли моральной стороной дела озаботится тот, кто покупает контрафакт, не думая о рисках для собственного здоровья. Поэтому мир постепенно переходит от увещевания к жестким санкциям. Во Франции теперь легким испугом потребители заведомо краденных брендов рискуют не отделаться: к ответственности начинают привлекать не только изготовителей и продавцов контрафакта, но и покупателей.

За контрафакт ответишь!

В высоких коридорах Совета Федерации и Госдумы ходит проект закона, касательно изменений в ст. 14.7 и 14.10 КОАП РФ в части повышения ответственности продавцов за реализацию контрафактных товаров. Законодательная инициатива предусматривает введение административного штрафа трех категорий: для граждан — в размере однократной стоимости товаров, для должностных лиц - двукратная стоимость товаров, для юридических лиц - трехкратная стоимость. В каждом случае с конфискацией контрафакта.

Однако большинство потребителей, конечно же, граждане законопослушные. Поэтому COPOLCO (комитет Международной организации по стандартизации (ИСО) по потребительской политике) посвятил тематике контрафакта специальный семинар под названием «Откуда потребители знают, что получают?». Ведущие специалисты международного масштаба признают:  «Проблема контрафакта важна для всех стран, и она продолжает обостряться… Материальные стимулы развития незаконного бизнеса сильны, как никогда, а защита потребителей оставляет желать лучшего».

Конечно, ситуация в странах с более длительной историей рынка лучше, чем у нас. Однако и там покупка может оказаться опасной для здоровья подделкой или же количество товара, его масса, состав и другие важные для потребителя характеристики продукта могут отличаться от декларируемых производителем (продавцом). Конечно же, не в лучшую сторону! 

Где выход? Комитет ИСО по потребительской политике обращает внимание мирового потребительского сообщества на возможности стандартизации: «Стандарты и действенные программы наблюдения за рынком помогают защищать здоровье и обеспечивать безопасность потребителей, бороться с мошенничеством и недобросовестной информацией о продукции».
 
Да, стандартизация на национальном и международном уровнях вносит реальный и существенный вклад в повышение эффективности борьбы с контрафактной и фальсифицированной продукцией. Сегодня в мире разработаны десятки документов по стандартизации, направленных на предотвращение оборота контрафактной продукции.

Россия, в силу ее экономического потенциала и развивающегося характера экономики, входит в число стран, несущих наибольшие потери от фальсификации и контрафакта.

Aктивизация работ по выявлению рисков и установлению барьеров для поступления на российский рынок контрафактных товаров - в числе приоритетных задач, поставленных перед Росстандартом.
Из выступления Министра промышленности и торговли России на коллегии Росстандарта:
"С учетом сужающегося спроса и активизации глобальной конкуренции за рынки сбыта мы не можем позволить себе терять существенные объемы внутреннего потребления. По некоторым отраслям доля нелегальной продукции может достигать 30% и более. Самый очевидный пример – легкая промышленность, где 25-30% составляет легальный импорт, все же остальное – это контрафакт и контрабанда".
В этом контексте активизация работ по выявлению рисков и установлению барьеров для поступления на российский рынок контрафактных товаров выдвинута в числе приоритетных задач Росстандарта.

В нашей стране под понятие фальсификатов подпадает до 30% продуктов питания, до 50% косметики, парфюмерии, моющих средств, около 6% комплектующих воздушных судов в гражданской авиации, до 40% изделий на рынке трубопроводной арматуры. Роспотребнадзор предлагает ввести уголовную ответственность за фальсификацию пищевых продуктов. Соответствующий законопроект направлен в Госдуму. Если закон буде принят, то лишением свободы будут наказываться руководители тех предприятий, которые на упаковке продукции указывают одни ингредиенты, а фактически используют другие – те, что подешевле!

ДАЖЕ ВОДА – И ТА  НЕ ТА!

Огромные деньги жуликам приносит фальсификация воды, когда за «чистейшую» выдается вода из-под крана. Очень часто мошенники используют бренд озера Байкал: «Вода Байкала», «Байкальская вода» и т.п. В большом числе случаев это фальсификат, причем произведенный далеко за пределами Байкальского региона. Чтобы  выяснить, байкальской ли является вода, нужно иметь ее  эталон для сравнения. И такой будет.

В рамках Байкальского экологического водного форума было  подписано  соглашение между Иркутским ЦСМ Росстандарта, Лимнологическим институтом СО РАН (обладает огромной базой по исследованиям озера Байкал в различные сезоны и на разных его глубинах) и Ассоциацией производителей байкальской воды.

Предметом соглашения является объединение усилий и организация взаимодействия сторон по вопросам разработки критериев, позволяющих наиболее достоверно идентифицировать эталонный состав воды, добываемой непосредственно из озера Байкал с глубины более 400 метров.

В рамках подписанного документа определен круг лиц, органов и организаций, подлежащих привлечению к участию в работе по разработке эталонного состава байкальской воды. Большое внимание уделено способу закрепления, придания официального статуса и признания на всероссийском уровне разработанного эталонного состава байкальской воды, а также придания установленным значениям показателей байкальской воды статуса нормативных.

Работа, которая будет вестись в рамках соглашения, не только поможет защитить честного производителя, но и позволит зафиксировать в виде государственного стандартного образца тот состав байкальской воды, который мы имеем на данный момент, и сохранить его для будущих поколений.

Словом, будут предельно точно описаны и зарегистрированы параметры, которыми будет подтверждаться, что выпускаемая каким-то изготовителем продукция под наименованием «Вода Байкала» – именно таковой и является.

Работы по форсированному формированию в РФ Системы противодействия обороту неаутентичной продукции уже ведутся. На повестке дня окончательная проработка и реализация целого ряда мер. В частности, речь идет о создании системы планирования соответствующих мероприятий на всех стадиях жизненного цикла. Требуется непрерывный мониторинг рисков получения неаутентичной продукции: предзакупочный, входной и периодический контроль материалов и изделий. Обязательными должны стать проверки и лабораторные испытания вызывающих обоснованные подозрения  изделий и материалов. Необходимы система  сбора данных и механизмы информирования общества о случаях выявления фальсифицированных и контрафактных изделий и материалов.

АНТИКОНТРАФАКТ-2017

В сентябре 2017 г. в Киргизии был проведен V Международный форум «АНТИКОНТРАФАКТ-2017», собравший представителей органов власти, бизнеса, науки, отраслевых объединений, общественных и экспертных организаций. Специальная секция  была посвящена роли технического регулирования в противодействии незаконному обороту промышленной продукции.

Заместитель Руководителя Росстандарта Алексей Кулешов выступил с докладом о деятельности Росстандарта в сфере противодействия незаконному обороту продукции на рынке строительных материалов, а также рассказал  о контрольно-надзорной деятельности в сфере цементной и кабельной проводниковой продукции, в том числе во взаимодействии с отраслевыми объединениями.

В рамках секции, посвященной вопросам противодействия незаконному производству и обороту автомобильных запасных частей, Алексей Кулешов сообщил о выявленной Росстандартом (который является уполномоченным органом контроля (надзора) за соблюдением требований ТР ТС «О безопасности колесных транспортных средств»)  схеме поставок на рынок контрафактных и фальсифицированных автокомпонентов (подробно), а также применяемых мерах административного воздействия в отношении поставщиков такой продукции, в том числе приостановки ее реализации.

Стандартизация способна решить целый ряд процедурных вопросов. В частности, высокоэффективна стандартизация требований к технологиям по борьбе с пиратством (микропечать, RFID-метки, водяные знаки, идентификационные коды, голограммы, нанометки, магнитные полосы, химические и биологические маркеры, люминесцентные датчики и др.). Сократить издержки поможет стандартизация процедур и правил оценки соответствия в части борьбы с контрафактом: надзора, контроля качества, подтверждения соответствия, инспектирования. Невозможно переоценить ресурс унификации в виде правил работы по стандартизация наилучших практик по борьбе с контрафактом и сочетания технологий и систем менеджмента, а также методов исследований (испытаний), необходимых для выявления контрафактной продукции. И, конечно, необходим системный надзор за соблюдением добровольных стандартов с целью выявления фальсифицированной продукции. Такова позиция и Комитета ИСО по потребительской политике (COPOLCO), который рассматривает надзор за рынком как ключевое звено в цепи защиты потребителей.

О значении, которое мировое сообщество придает борьбе с контрафактом и фальсификацией товаров, говорит то факт, что в ИСО работают профильные Технические комитеты: «Методы борьбы с контрафактной продукцией» и «Меры по предотвращению и контролю мошенничества». 

Технический комитет по стандартизации ТК 124 «Средства и методы противодействия фальсификации и контрафакту» создан и у нас. Создан в целях проведения системной работы по линии стандартизации с этим вселенским злом нашего времени!

Когда счетчику нельзя верить!

Все чаще подделываются  измерительные приборы! Подделки выдаются за средства измерений утвержденного типа (внесенные в госреестр), вводя тем самым приобретателей в заблуждение относительно возможности  их применения в сферах государственного регулирования обеспечения единства измерений. В сферах, где цена измерительных ошибок особенно велика, и где в соответствии с Законом РФ «Об обеспечении единства измерений» могут применяться лишь те средства измерений, которые успешно прошли испытания в целях утверждения типа и могут подвергаться регулярным поверкам в целях подтверждения их пригодности к дальнейшем у использованию по назначению. Можно только гадать, сколько  некондиционных некачественных и просто опасных товаров на совести «левых» приборов, задействованных в технологических цепочках производства самой разной продукции.

В апреле 2017 г. вопрос о качестве средств учета коммунальных ресурсов (как мы говорим в обиходе: счетчиков) обсуждался на встрече Президента РФ В.В. Путина с бизнес-сообществом в Великом Новгороде. Представители потребительских и деловых организаций проинформировали главу государства о возросшем количестве случаев недобросовестной конкуренции со стороны иностранных производителей приборов учета, которые выдают собственную низкокачественную продукцию за товар российского производства.

По итогам совещания Президент дал поручение внести в законодательство изменения, устанавливающие обязательную сертификацию счетчиков, что должно способствовать решению проблемы защиты российского рынка от контрафактных средств измерений.

Минпромторгом России разработан соответствующий проект постановления Правительства Российской Федерации. Документом предлагается дополнить единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, разделами «4213 Приборы для измерения количества жидкостей и газов», «4218 Приборы для измерения количества тепловой энергии» и разделом «4228 Приборы для измерения электрической энергии».

Обязательная сертификация приборов учета, предлагаемая проектом Постановления, не только сориентирует потребителя на качественную продукцию, тем самым исключив любые неточности в расчетах коммунальных услуг, но и повысит конкурентоспособность отечественных товаров на российском и международном рынках отметил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Обязательную сертификацию приборов учета предлагается начать с 1 сентября 2018 г.

Процедуру будут проводить органы по сертификации, аккредитованные в Национальной системе аккредитации.

В настоящее время проект Постановления внесен в Правительство Российской Федерации.

По теме

Росстандартом выявлена схема поставок на рынок контрафактных автокомпонентов


НАЗАДНАЗАД