Адреса и контакты
Москва
Ваш город Москва?
Нет
Да
Ваш город Москва?
Изменить город
×
ВЫБЕРИТЕ СВОЙ ГОРОД
Москва
Пн-Чт 8:30 - 17:30 Пт 8:30 - 16:15
О Ростест-Москва Услуги Новости МЕТРОЛОГИЯ Аттестаты аккредитации, сертификаты и лицензии Прейскурант (цены на услуги) Что такое "Метрология"? Прием средств измерений на метрологическое обслуживание Аттестация Метрологическая экспертиза Калибровка средств измерений Испытания СИ в целях утверждения типа Личный кабинет заказчика услуг по поверке Поверка средств измерений Договоры, счета, коммерческие предложения ПОВЕРКА Аттестат аккредитации Прейскурант (цены на услуги) Что такое "Поверка"? Прием средств измерений в поверку Личный кабинет заказчика Поверочные лаборатории Договоры, счета, коммерческие предложения КАЛИБРОВКА Аттестат аккредитации Что такое "Калибровка"? Прием средств измерений на калибровку Калибровочные лаборатории Договоры, счета, коммерческие предложения ИСПЫТАНИЯ Испытания бытовой техники Испытания пищевой продукции Испытания продукции по физическим показателям Испытания парфюмерно-косметической продукции Испытания промышленного оборудования и мебели Испытания на ЭМС Испытания электронного, электротехнического и работающего на газовом топливе оборудования Испытания средств измерений Испытания продукции легкой промышленности и игрушек Испытания продукции для отделок зданий и помещений Испытания средств индивидуальной защиты Тепловизионное обследование зданий Специальная оценка условий труда Испытания нефтепродуктов Исследования на ГМО СЕРТИФИКАЦИЯ Орган по сертификации продукции и услуг Орган по сертификации систем менеджмента Орган по сертификации электрической энергии Сертификация услуг Нормативные документы по сертификации Технические регламенты Что такое "Сертификация"? СТАНДАРТИЗАЦИЯ Что такое "Стандартизация"? Национальная стандартизация Технические условия (ТУ) Международная стандартизация Наилучшие доступные технологии (НДТ) ПОДДЕРЖКА Филиалы Сергиево-Посадский филиал Орехово-Зуевский филиал Коломенский филиал Клинский филиал Менделеевский филиал Серпуховский филиал Можайский филиал Представительство ФБУ «Ростест-Москва» в г. Дубне
Пн-Чт 8:30 - 17:30 Пт 8:30 - 16:15
Москва
Сертификация.                   «ДЕТСКИЙ» ТР

Сертификация. «ДЕТСКИЙ» ТР

ЗАБОТИМСЯ ЛИ МЫ О СВОИХ ДЕТЯХ?

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2009 г. № 307 утвержден Технический регламент о безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков (далее — ТР). О достоинствах и недостатках данного документа редакция попросила рассказать Петрову Татьяну Ивановну, начальника отдела сертификации продукции текстильной и легкой промышленности и игрушек ЗАО «РОСТЕСТ»


МОС: Татьяна Ивановна, требования каких нормативных документов учитывались при разработке ТР?

Петрова Т.И.: Новый ТР учел требования всех отечественных ГОСТ (а их, надо сказать, немало), а также ряда европейских. Так, например, в новом документе содержатся нормы и методы контроля, отраженные в немецком стандарте DINEN 71-9-2007 «Безопасность игрушек. Часть 9. Органические химические компоненты. Требования». Но нужно понимать, что отечественные нормативные документы зачастую жестче, чем европейские. Простой пример. По медицинским показаниям дошкольникам не рекомендуется носить обувь с открытой пяточной частью — босоножки (нога плохо фиксирована, что пагубно влияет на еще несформировавшуюся костномышечную систему ребенка). В России такая обувь для дошкольников запрещена (да и термин «босоножки для детей дошкольного возраста» в нормативных документах отсутствует), что регламентировано нашими стандартами. В Европе же на «вредность» босоножек для детей законодатели закрывают глаза.

МОС: Готов ли Перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимый для применения и исполнения ТР и осуществления оценки соответствия продукции требованиям ТР?

Петрова Т.И.: Пока Перечень стандартов… не подготовлен, но документ должен «появиться» не позже, чем за 6месяцев до вступления ТР в силу.

МОС: Почему «переходный» период для данного ТР столь продолжителен — 2 года? (Для ТР на молоко или масло, потребителями которых также являются дети, он составил полгода). Не считаете ли Вы, что его стоило бы сократить?

Петрова Т.И.: Я считаю 2-х лет даже недостаточно. Не уверена, что за этот период удастся подготовить весь перечень подкрепляющих документов. Кроме того, вероятно в ТР еще будут вноситься поправки и изменения. Пусть лучше этот процесс происходит в переходный период, когда пользователи документа еще не начали его использовать.

МОС: Все ли требования к продукции для детей и подростков учел ТР?

Т.И.: Думаю, да. В ТР учтены требования ко всем видам продукции для детей и подростков: это и игрушки, и текстиль, и обувь, и кожгалантерея, и книжная продукция... Не учтены требования к продукции, разработанной и изготовленной для применения в медицинских целях, продуктам для детского питания, парфюмерно-косметическим товарам, спортивным изделиям и оборудованию, мебели, школьным тетрадям. Но они (требования) будут изложены или уже содержатся в других готовящихся/принятых ТР.

МОС: Каковы достоинства/недостатки вновь принятого ТР?

Петрова Т.И.: Главное достоинство нового документа заключается в том, что ТР имеет статус закона. Кроме того, ТР во многом облегчит работу экспертам и испытателям. Не придется часами просиживать в библиотеке в поиске огромного количества ГОСТ. В ТР четко структурирована и классифицирована вся продукция для детей и подростков. Изложены требования к безопасности и ее уровни, четко прописаны требуемые свойства изделий для детей и подростков. О недостатках пока говорить рано —отсутствует «подкрепляющая» база. Кроме того, недоработки в полной мере раскроются лишь при непосредственной работе. Но уже сейчас видны некоторые недочеты документа. В частности, согласно ТР «дети — пользователи продукции в возрасте до 18 лет» (обобщающий термин), а «подростки — дети в возрасте от 14 до 18 лет». Исходя из этого, ТР должен называться « О безопасности продукции, предназначенной для детей», что было бы логично. Некорректно, по-моему мнению, в ТР проведено разделение форм обязательного подтверждения соответствия в зависимости от возраста. Так, сертификация должна проводиться «для изделий по уходу за детьми, щеток зубных, игрушек, а также одежды и швейных изделий из текстильных материалов, трикотажных изделий для детей до 14 лет и изделий бельевых, одежды и изделий из кожи и меха, обуви, колясок и велосипедов».Продукцию же для детей от 14 до 18 лет(подростки) можно декларировать. Но как определить, для ребенка 13 или 15 лет сшит трикотажный костюмчик? А ведь от этого зависит: следует ли изделие сертифицировать или декларировать. Приходится надеяться на добросовестность и честность производителя… По-моему, это для России преждевременно.

МОС: Включены ли в ТР новые требования (ранее не предъявляемые) к продукции для детей и подростков?

Петрова Т.И.: Безусловно, такие требования в ТР появились. Например, в настоящее время при обязательном подтверждении соответствия «верхних»трикотажных изделий для детей и подростков не проводятся испытания на определение содержания в них (изделиях) формальдегида (сейчас его определяют только в белье). ТР же включил данный вид испытаний в число обязательных. При этом методики определения данного параметра отсутствуют(для данных изделий).Расширился перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия. Например, с введением ТР «одеяла детские стеганые»необходимо будет сертифицировать. ТР также определил требования к этим изделиям (сейчас стандарты на них в России отсутствуют). В частности, потребуется определение такого показателя, как«воздухопроницаемость». Обязательному подтверждению соответствия будут подлежать также и кожгалантерейные изделия (ранцы, сумки).

МОС: Удовлетворительны ли нормативы, узаконенные в ТР?

Петрова Т.И.: Все нормативы, указанные в ТР, «взяты» из ГОСТ и других технических документов, в качестве которых я не сомневаюсь. Адекватность числовых параметров «проверена временем». К разработке нормативов в свое время относились очень серьезно. Проводились многократные испытания, учитывались замечания производителей, пользователей (в основном стандарты на продукцию легкой промышленности созданы до 90-х гг.).

МОС: Изменятся ли с вступлением в силу ТР требования к маркировке продукции для детей и подростков?

Петрова Т.И.: Кардинальных изменений требований к маркировке ожидать не следует. Регламент лишь систематизировал раннее существующие требования,«причесал» их. Очень радует то, что «правила» маркировки снова свели в одном документе. В свое время существовал ГОСТ Р 51121-97 «Товары непродовольственные. Информация для потребителя. Общие требования». Наличие такого обобщающего документа гарантировало единообразие маркировки. В 2004 г.ГОСТ был отменен по причине «ненадобности»: в стандартах есть отдельная статья, содержащая требования к маркировке, зачем ее дублировать? Но в результате начали появляться разногласия в маркировке схожих групп товаров, чего в принципе быть не должно. ТР, вероятно, исправит эту ситуацию. Конечно, в ТР появился ряд новых требований, но их немного. В частности, с введением ТР в информации для потребителя производитель/поставщик обязательно должен указывать свой адрес на территории РФ. Кроме того, в ТР прописано, что наименование фирмы-изготовителя должно указываться на языке страны изготовителя. Мне неоднократно приходилось видеть гигиенические заключения, в которых наименование иностранной фирмы изготовителя указывалось в русской транскрипции. А потом это непонятное название (по которому невозможно найти этого самого изготовителя) указывалось и на этикетках к товару! Также с введением ТР в маркировку обувной продукции потребуется вносить сведения о полноте обуви. Это вызовет определенные сложности у производителей. При этом нужно иметь в виду, что сейчас детская обувь в основном импортная. Объяснить иностранным производителям, что такое«полнота обуви» (в зарубежной нормативной документации это понятие не фигурирует), будет достаточно сложно. Кроме того, выполнение этого требования потребует переоснащения производства. Что, понятно, связано с неплановыми финансовыми тратами.

МОС: Согласно ТР подтверждение соответствия продукции для детей и подростков носит обязательный характер в форме сертификации или декларирования. Не кажется ли Вам, что страна еще не готова к декларированию как таковому и тем более — к декларированию продукции для детей и подростков?

Петрова Т.И.: Сам по себе механизм подтверждения соответствия в форме декларирования — прекрасная находка законодателей. Если заявитель уверен в своей продукции, то почему бы ее не декларировать. С производителями все понятно: используемое сырье — наивысшего качества (что подтверждено документами), продукция произведена с учетом всех нормативно-технических требований, безопасность и качество продукции проверены в добросовестной (возможно даже своей) лаборатории. Риски сведены к минимуму, потому декларирование — оптимальное решение. Но вопрос в другом. Может ли заявитель (продавец), не имеющий отношения к процессу производства продукции, быть уверен в ее качестве и безопасности? Я считаю — это невозможно. Но ведь 90% заявителей на регистрацию декларации — продавцы! И это, конечно, понятно, отечественных производителей продукции для детей по пальцам можно пересчитать! Выходом из сложившейся ситуации вижу запрет декларирования продукции продавцами. Тогда и все опасения о безопасности «декларированной» продукции отпадут сами собой.

МОС: Вам ежедневно приходится контактировать с заявителями производителями продукции для детей и подростков. Начали ли они (заявители) подготовку к ТР и каково их отношение к данному документу?

Петрова Т.И.: Как я уже говорила, в настоящее время ТР представляет интерес лишь для органов по сертификации и контролирующих структур. Конечно, заявители знают о существовании данного документа, но пока не видят нужды с ним основательно знакомиться и уж тем более — реализовывать изложенные в нем требования. Что касается отношения к ТР, то пока оно настороженное, но лишь потому, что в наши законы мало кто верит.

МОС: ЗАО «РОСТЕСТ» начал подготовку к внедрению ТР?

Петрова Т.И.: Пока активная работа по реализации требований ТР не ведется, т.к. вероятнее всего закон еще будет дорабатываться и претерпит ряд изменений. Но уже сейчас понятно, что «перестройка» под ТР будет непростой. Скорее всего, потребуется закупить новое оборудование, освоить ряд методик.

МОС: Как Вы считаете, повлияет ли введение ТР на стоимость продукции для детей и подростков?

Петрова Т.И.: Уверена, что не повлияет. По крайней мере, видимых причин для этого нет.

МОС: Благодарим Вас за интервью. Надеемся, что, вступив в силу, ТР еще раз подтвердит, что мы заботимся о наших детях.



№ 11-2009 журнала «Методы оценки соответствия»