Экспертиза маркировки продукции в ФБУ «Ростест-Москва»
Маркировка – это нанесение на объект условных знаков, букв, цифр, графических знаков или надписей с целью его дальнейшей идентификации, указания его свойств и характеристик.
Маркировка продукции – информация о пищевой продукции, нанесенная в виде надписей, рисунков, знаков, символов, иных обозначений и (или) их комбинаций на потребительскую упаковку, транспортную упаковку или на иной вид носителя информации, прикрепленного к потребительской упаковке и (или) к транспортной упаковке.
Специалисты ФБУ «Ростест-Москва» проведут комплексную экспертизу маркировки продукции на соответствие действующему законодательству, а также выдают рекомендации по корректировкам неточностей, обеспечивают достоверной информацией и юридически обоснованной доказательной базой в случае возникновения спорных ситуаций с поставщиками, заказчиками или контролирующими организациями (в том числе и в судах всех уровней).
ФБУ «Ростест-Москва» имеет статус аккредитованного лица в национальной системе аккредитации, включен в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия требованиям ТР ТС 022/2011 и имеет право на выдачу официального заключения.
Маркировка продукции является полноценным объектом технического регулирования в РФ и ЕАЭС, к ней предъявляет серьезные требования ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», за нарушения которых предусмотрены соответствующие статьи Кодекса РФ об административных нарушениях (14.5, 14.7, 14.15).
Правила маркировки, установленные ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», распространяются на пищевую продукцию, выпускаемую в обращении на территории ЕАЭС. Дополнительные требования к маркировке упакованной пищевой продукции устанавливаются в технических регламентах на отдельные виды пищевой продукции: ТР ТС 023/2011, ТР ТС 024/2011, ТР ТС 027/2012, ТР ТС 033/2013, ТР ТС 034/2013, ТР ЕАЭС 040/2016, ТР ЕАЭС 044/2017.
Согласно российскому законодательству за несоблюдение требований технических регламентов введена административная ответственность по ст.14.43 КоАП РФ, предусматривающая наложение штрафа на юридическое лицо в размере от 100 до 300 тысяч рублей, при повторном нарушении – до 1 миллиона рублей.
За нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, также наступает административная ответственность по ст.14.46 КоАП РФ, последствия которой – административный штраф от 100 до 300 тысяч рублей, от 700 тысяч до 1 миллиона рублей – в результате причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Нарушение обязательных требований к маркировке пищевой продукции, полученной с ГМО, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 тысяч до 300 тысяч рублей (ст.14.46.1 КоАП РФ). В обоих случаях предусмотрена конфискация предметов административного правонарушения.
Маркировка должна содержать следующую информацию:
- о потребительских свойствах продукции;
- гарантийный срок или срок допустимого использования;
- дата выпуска;
- правила использования товара;
- наименование производителя, продавца и исполнителя, их адреса;
- контакты организации, куда направлять претензии по качеству товара.
На этом список требований не заканчивается – для каждой товарной группы действуют свои нормативы.
Информация для потребителя должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно состава, свойств, пищевой ценности, происхождения, способа изготовления и употребления продукции, а также других сведений, характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность пищевого продукта, и не мог ошибочно принять данный продукт за другой, близкий к нему по внешнему виду или другим органолептическим показателям.
И, самое главное, должен быть знак обращения на рынке ЕАЭС, подтверждающий, что продукция успешно прошла все процедуры подтверждения соответствия и может свободно обращаться на рынке Евразийского экономического союза (или национальный знак обращения, если речь идет о стандартах и техрегламентах РФ).