Метрологическая экспертиза нормативно-правовых актов (НПА)
Начальник отдела № 103
Бахтияр Магомед оглы Пашаев
☎ +7 (495) 781 90 82
✉ BakhtiyarMP@rostest.ru
ФБУ «НИЦ ПМ – Ростест» в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», выполняя функции государственного научного метрологического института, по поручениям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии проводит обязательную метрологическую экспертизу проектов нормативных правовых актов.
Обязательной метрологической экспертизе подлежат содержащие требования к измерениям,
стандартным образцам и средствам измерений:
стандартным образцам и средствам измерений:
Проекты актов федеральных органов исполнительной власти
Проекты актов Правительства Российской Федерации
Проекты федеральных законов
Технические регламенты, принимаемые в виде федеральных законов и постановлений Правительства Российской Федерации, перечни стандартов к ним
Проекты нормативных правовых актов, содержащие требования к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений, поступающие по целевому назначению на метрологическую экспертизу или на согласование в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, направляются в ФБУ «НИЦ ПМ – Ростест» для проведения обязательной метрологической экспертизы.
Порядок проведения обязательной метрологической экспертизы содержащихся в проектах нормативных правовых актов Российской Федерации требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений регламентирован приказом Минпромторга России от 30 июля 2015 г. № 2167 «Об утверждении Порядка проведения обязательной метрологической экспертизы содержащихся в проектах нормативных правовых актов Российской Федерации требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений»
(Зарегистрировано в Минюсте России 17 ноября 2015 г., № 39733)
Для проведения обязательной метрологической экспертизы, на базе отдела научно-методических основ деятельности метрологических служб в сфере государственного регулирования (№ 103), создан Центр проведения обязательной метрологической экспертизы содержащихся в проектах нормативных правовых актов Российской Федерации требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений (Центр).
При проведении метрологической экспертизы эксперты Центра проводят анализ и
оценку правильности установления и соблюдения следующих требований:
оценку правильности установления и соблюдения следующих требований:
Наличие, полнота и правильность изложения метрологических требований, включая требования к показателям точности, к измерениям, средствам измерений, стандартным образцам, методикам (методам) измерений, методам оценки соответствия характеристик объектов регулирования
Реализуемость установленных обязательных метрологических требований, включая требования к показателям точности
Соответствие показателей точности заданным требованиям к объектам регулирования
Соответствие средств и методик (методов) исследований (испытаний) и измерений установленным показателям точности измерений
Возможность метрологического обеспечения указанных в проекте акта средств измерений, технических систем и устройств с измерительными функциями
Соответствие алгоритмов обработки результатов измерений задачам исследований (испытаний) и измерений, изложенным в проекте акта
Правильность использования метрологических терминов, наименований и обозначений измеряемых величин
ФБУ «НИЦ ПМ – Ростест» соблюдает основные принципы организации метрологической экспертизы,
которыми являются:
которыми являются:
Научный подход, полнота и объективность метрологической экспертизы
Компетентность
Открытость результатов метрологической экспертизы при условии сохранения государственной, служебной и коммерческой тайны в соответствии с законодательством Российской Федераци
Результаты обязательной метрологической экспертизы проекта нормативного правового акта оформляется заключением, содержащим обоснованные выводы по соблюдению обозначенных выше требований, и представляются на утверждение заместителю Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, координирующего вопросы метрологии.
В процессе проведения обязательной метрологической экспертизы введена практика консультирования экспертами Центра разработчиков проекта нормативного правового акта по наиболее сложным вопросам, возникающим при установлении требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений. Такая работа организуется по поручениям Росстандарта и руководства ФБУ «НИЦ ПМ – Ростест» и способствует минимизации сроков подготовки данных проектов нормативных правовых актов.